齐鲁晚报·齐鲁壹点记者孙娜娜
编者按：社会治理的重心在社区，社区治理效果好不好，事关国家治理体系和治理能力现代化的推进，事关老百姓美好生活的实现。社区是一个复杂的单元，社区治理需要空间的规划，需要社会的规划，更需要人的规划。社区工作者既要时时处处替老百姓着想，又要集众智，聚民力，才能建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
“车来了！”7月8日上午，许亚琴、李波等人在通往运通小区的小路口等到了期盼已久的商砼车。“这车混凝土将解决运通小区下雨积水问题”，大家讨论着，心情都很激动，66岁的热心居民李波拿起铁锨跟工人们干起活来。
看着慢慢被垒起来的缓坡，玉兰社区党支部书记许亚琴脑中那段刻骨铭心的记忆浮现在眼前。
年8月9日，许亚琴找到运通小区物华物业，跟物业经理沟通说道：“预报着利奇马台风要来了，咱们物业准备的抗洪物资够吗？如果小区中积水了，请赶紧告诉我。”一夜的风雨让许亚琴彻夜未眠，早上5点他给物业经理打电话，对方一直无法接通，许亚琴预感到运通小区一定是“淹了”。于是，许亚琴边下楼边给辛店街道应急办打电话请求支援。出门一看，自己所住的秀苑小区积水已超过50厘米，开车没走出小区大门汽车就熄火了，许亚琴下车顶着风雨趟着水开始往运通小区走。2.3公里的路程许亚琴足足走了1个小时。远远地看到运沙车和30多名应急队员在装沙袋，许亚琴热泪盈眶。
从西四路通往运通小区的小路积水严重，坐着铲车许亚琴来到了运通小区，小区中积水超过50厘米，其中6、9、10三栋楼的11个单元是地下储藏室，楼道中的积水已与小区水面齐平。小区物业准备的抗洪物资远远不够。许亚琴、应急队员、物业工作人员一起装沙袋，运沙袋，在每个楼道门口放置沙袋，后又组织水泵强排，奋战3天2夜，小区中的积水才慢慢退下去。经过这一场台风，让小区居民认识了新成立的玉兰社区居委会，居民无不感叹“多亏有了社区居委会，要是今年咱们小区没移交地方管理，这么大的积水真不知道什么时候才能下去。”
运通小区共有10栋楼、户居民，60%的居民是60岁以上的老人，其他的多是出租户，居民自救能力差。在这次台风中，唯独10号楼西单元一居民自己做了一个楼道挡板，楼道中几乎没有进水。这给许亚琴很大的启发，“何不给这11个单元楼道都购买一个挡板？”另外，运通小区南面的盛运绣园小区、东面的西四路、西面的海棠园小区地基都比运通小区高，造成了雨水倒灌、积存的情况。要想解决这一问题，需要在小区东门和东四路通往小区南门的小路口增设缓坡，以阻挡住西四路和海棠园中流向运通小区的雨水。
许亚琴把增设两处缓坡、购买11个挡板的事列在了《年工作总结和年工作计划》里。新冠肺炎疫情防控降级后，许亚琴与街道、物业多次沟通，物华物业购买了11个楼道挡板；辛店街道向东营区社区建设服务中心提出购买混凝土的申请，由东营区社区建设服务中心出资购买的混凝土在7月8日到了，于是有了文章开头的一幕。
11处楼道挡板交由李波管理，李波从每个楼道里挑选出一名热心居民，不下雨时挡板由热心居民保管，下雨时由物业、李波协助热心居民组装挡板。有了挡板和缓坡，七八月份的几次大雨运通小区都没有再被淹。玉兰社区居委会刚刚成立一年多，就为小区办了两件好事，让小区居民纷纷点赞。
记者手记
年6月份，东营区辖区内的油田家属区移交地方管理后，很多居民不知道“居委会”是干啥的，利奇马台风和新冠肺炎疫情让居民充分认识到组织的力量，吃下“定心丸”，遇到问题不再无奈、恐慌。本案例中，社区书记联合街道、物业、居民，多方参与社区治理，初步形成了“区-街道-社区居委会-居民代表”四个层级的社区治理模式。在居民自治方面社区还有很长的路要走，需要做的规划也很多。努力实现“三大转变”，即社区居民“有事找政府”向“有事找业委会”转变，社区事务由“社区做”向“一起做”转变，社区治理由“事不关己，高高挂起”向“全民参与，人人有责”转变。